¿Programa Transitorio o

Socialismo Recalentado?

Por: Alberto Luzárraga

Hace cuestión de un mes me invitaron a exponer mis puntos de vista sobre el denominado Programa Transitorio de Osvaldo Payá. Viajé a Miami y participé en una reunión donde existía una gama de opiniones pero mayormente gente que apoyaba el Programa. Debo advertir en honor de quien me hizo la invitación que fui invitado sabida mi condición de crítico y eso hice, critiqué a fondo y se me dejó hacer sin cortapisas. Me pareció conveniente citar profusamente el documento porque las paráfrasis pueden ser acusadas de parciales. Y me llamó la atención un hecho: pocos de los presentes parecían haberse tomado el trabajo de leerse a fondo el documento. Es comprensible. Se trata de 100 páginas en un estilo cargado y confuso donde se mezclan temas diversos que van desde organización política hasta asuntos constitucionales y económicos, todo ello mezclado con poco orden o sistema. Con anterioridad he tocado el tema del proceso a seguir y la organización política propuestas en dicho programa. Me refiero a esos trabajos ya publicados tanto en la prensa como en el internet. Reflexión sobre el Documento de Osvaldo Payá ( I ): Balón de Ensayo y Galimatías. Reflexión sobre el documento de Osvaldo Payá II: Embrollo Legal y Administrativo.disponibles en:futurodecuba.org. y la nuevacuba.org

No voy a repetir lo que dije excepto para decir que me dio mucho gusto observar que en reciente entrevista concedida a la radio de Miami (WQBA 1140, el 25 de febrero último) por el Dr. Gómez Manzano también mostró su desacuerdo con el proceso y el sistema. Lo caracterizó como antidemocrático, pues a su entender el programa pretende imponer una sola solución, ya que una vez aprobado, el candidato triunfante en unas elecciones tendría que aplicar ese programa. Para Gómez Manzano ello daría al traste con la democracia y ataría de manos a los partidos políticos.

En mi último trabajo dejé para más adelante comentar sobre las propuestas económicas del programa. Hoy lo hago bajo el título de 'socialismo recalentado' pues eso y no otra cosa es lo que propone Payá. A continuación para dar una idea, ofrecemos tan sólo algunas citas de dicho documento.

v "Los miembros del PCC y sus cuadros, pueden seguir en sus labores administrativas, de dirección, profesionales y técnicas, pero como funcionarios o trabajadores, sean ministros o empleados, sin ser discriminados ni limitados en posibilidades. Queda claro que los comunistas son parte del proceso transitorio, pero ya no estarán por encima de la sociedad y sus instituciones." "Conservarán de manera inviolable el uso y la propiedad de una vivienda familiar los funcionarios, dirigentes y ciudadanos, sean o no miembros del PCC, que hayan recibido esta vivienda en función de su rango o necesidad, de parte del Estado o por otra vía legal."

v "El Consejo Nacional de Gobierno Transitorio (CNGT) estará compuesto en la primera etapa por 33 ciudadanos cubanos residentes en Cuba en el momento de aprobarse el PT: Quince miembros nombrados por la Asamblea Nacional del Poder Popular."

v "Un estado vigoroso es aquel que es capaz de controlar la participación de las empresas nacionales, privadas o estatales, las mixtas y las del capital extranjero para lograr el mayor bien para el desarrollo sostenible y el progreso económico de los nacionales."

v "Al Estado le corresponde su lugar de establecer los planes y controles para que el desarrollo sea gradual y armónico."

v "La Subcomisión Nacional de Comercio y Precios (SCNCP), creará todas las dependencias necesarias para controlar y administrar en los casos que corresponda todos los comercios de la red nacional y los servicios de todo tipo que no estén controlados por los Gobiernos Municipales. Esta Subcomisión tendrá autoridad para dictar normas, regulaciones y medidas de distribución y centros de servicios del país."

v "La SCNCP en coordinación con la SCNSS dictará los precios de los productos que crea justo y necesario. También decidirá qué productos de primera necesidad serán subsidiados por el Estado de tal forma que siempre se garantice la alimentación básica a todos los ciudadanos sin exclusión así como la adquisición de los productos y medicamentos necesarios."

v "La SCNCP coordinará con los Gobiernos municipales y provinciales la adjudicación de la administración de las diversas empresas comerciales."

v "Todas las empresas privadas y estatales necesitarán autorización de esta Subcomisión (de Comercio Exterior) para realizar contratos de exportación e importación de productos. Esta autorización tendrá que ser adquirida para cada producto que se precise importar en esta etapa de transición."

v Se realizará una Reforma Monetaria (RM) que cumpla los siguientes objetivos:  Devolver el valor liberatorio a la moneda nacional en todo el territorio de la República de Cuba y prohibir el uso paralelo de monedas extranjeras en la red minorista de comercio.

Lo anterior nos revela la orientación. Realmente si fuéramos a citar y comentar todas y cada una de las propuestas, muchas de las cuales son contradictorias, escribiríamos un artículo de 50 páginas. En nuestro análisis consumimos una hora y nos quedamos cortos. En obsequio del lector resumamos nuestras conclusiones:

v Payá mantiene el aparato estatal tal como está y habla de estudiarlo y modificarlo. Para ello crea comisiones de 'control' paralelas que observarán lo que hacen los ministerios y propondrán ideas. Sistema inoperante. ¿Intercambiar memorandums entre dos burocracias? ¿Se saca así a un país de la postración? Cuando una empresa fracasa, se cambia la gerencia y se toma posesión de los cargos administrativos. Los responsables de la quiebra son sustituidos y se nombra una nueva gerencia competente. Mantener a los responsables de tanto desastre al frente de la economía es tan absurdo como injusto. En Cuba hay gente competente y marginada. A esos hay que darles las oportunidades.

v Payá propone comisiones y 'diálogos' al por mayor a través de la isla. Pero nos dice Gómez Manzano que se niega a hablar con la Asamblea de la Sociedad Civil. Ello aparte, sabido es que cuando hablan muchos a la vez nadie se pone de acuerdo y entonces uno sólo es el que decide después de alegar que se hizo una consulta. Es el sistema castrista de las 'consultas' a las organizaciones de masas. Venir a revivir ese sistema es garantía segura de fracaso y confusión. Después de 46 años de desastres y atraso respecto a un mundo cada vez más competitivo venir a proponer 'soluciones' de este cariz es un insulto a la inteligencia de cualquier persona que haya tenido que bregar con procesos de reorganización o quiebra, porque eso es la economía cubana, una quiebra enorme.

v Hipertrofiar el estado creando entidades, bancos estatales, y comisiones de burócratas, que expiden 'licencias' para todo es fórmula segura para promover el estancamiento económico. No conocemos de ningún banco estatal en América Latina que no haya quebrado o sido fuente de corrupción. Pero revela además el prejuicio estatista del ponente que admite la necesidad de un estado que llama "vigoroso' y define como "aquel que es capaz de controlar la participación de las empresas nacionales, privadas o estatales, las mixtas y las del capital extranjero." Ese estado vigoroso es el que nos ha sumido en la postración pero Paya parece que no ha conectado los puntos y aun ignora que la libertad política y económica no se logra concentrando el poder en el estado sino diluyéndolo.

v El programa impide el desarrollo y la afluencia de capital a Cuba. Por todas partes hay trabas o ideas inoperantes. Por ejemplo, entregar a los trabajadores decisiones sobre el porcentaje de participación de los inversionistas. Definitivamente somos partidarios del capitalismo popular pero eso se logra con facilidades para comprar acciones, créditos suaves, gratificaciones en acciones, etc. Pensar que un país quebrado puede dictar términos en un mundo con 6.500 millones de habitantes que compiten entre sí, es infantil.

v Nuestro país puede triunfar, levantarse del polvo y hacer cosas nuevas e imaginativas. Pero repetimos lo que dijimos hace meses: "Cuba necesita gente muy capacitada y al día, que la ayude a salir de su postración y a diseñar un estado de derecho y una economía que atraiga la inversión. Se requiere optimismo, imaginación, energía, no temer a la competencia, seguridad en sí mismo. Los profesionales de primera no son fáciles de conseguir. Los hay en Cuba. A esos hay que darles libertad, dejarlos afiliarse a partidos y exponer sus ideas. Los hay fuera de Cuba. A esos, amigo Payá, hay que atraerlos y no ahuyentarlos. Ir a Cuba desinteresadamente a donar su tiempo, como muchos lo harían, sería un sacrificio loable. Arreglar desastres no es ni divertido, ni fácil, ni lucrativo, pues los buenos no irían ni a robar ni a lucrar, sino a construir. Si se forma un equipo de segunda, o un equipo de habladores, o de advenedizos y aprovechados, Cuba perderá otra vez años preciosos que no puede perder."

Gómez Manzano lo resumió en su entrevista al decir:

"Como  no estoy de acuerdo tampoco con esto que plantea él, de hipertrofiar el Estado. Es decir,  uno de los grandes problemas  de este país precisamente en mi modesta opinión, es el tamaño gigantesco que tiene el aparato estatal. Y sin embargo, el  ingeniero Payá plantea nada más y nada menos incrementar el aparato estatal. El ingeniero Payá hace un proyecto que tiene 70, 80, 90 páginas y no menciona una sola vez el concepto de libertad de empresa  ni independencia económica  al ciudadano, ni libertad del estado. Nada de eso menciona. Lo que si habla es de que el Estado fije los precios. No, pero si precisamente eso es uno de los problemas que tiene la economía de este país. Por eso es que estamos en este estado de postración, que el  Estado interviene en todo y sencillamente no permite una iniciativa de los ciudadanos.  No, no,  yo soy un partidario  de la libre iniciativa, de la libre empresa."

Y nosotros, también lo somos porque Cuba lo necesita y porque el cubano es apto para valerse sin un estado niñera que por amarga experiencia sabemos que se convierte en estado madrastra.